深入交流 共同进步 

 

    在百花齐放、春意盎然的季节里，延安市律协王栋副会长等一行八人，专程来到宝鸡，与我市律师进行了深入交流，两市律师界的良好互动，为这个春天增添了更加美好的气息。 

    4月12日上午，宝鸡市律协王克勤会长热情接待了王栋副会长、樊刚秘书长等延安市律协律师代表，宝鸡市律协副会长刘胜利、辛宁叶、高建中等同志一并参加。双方开展了“延安、宝鸡律师协会业务交流座谈会”。会上，王克勤会长先就宝鸡市律协换届以来开展的工作进行了介绍，王栋副会长随后也介绍了延安市律协的整体情况。座谈会上双方主要针对三个方面进行了交流座谈。刘胜利副会长就律师事务所管理介绍了我市的发展状况，高建中副会长结合自身业务，介绍了非诉讼业务发展的经验，宝鸡市律协青年律师委员会主任陆威介绍了我市青年律师培养的一些心得，王栋副会长则结合几位同志的发言谈了延安市律师行业的相关体会。座谈会后，在王克勤会长的陪同下，延安市律协一行深入永佳和炎城两个律所座谈交流。 

    12日下午，恰逢我市律协公司法委员会在宝鸡文理学院开展模拟法庭活动，延安市律协一行全程观摩了模拟法庭活动，并于活动后参加了“公司法业务研讨沙龙”，宾主双方结合各自工作实践，针对公司法律实务相关议题展开了热烈的交流和沟通。

    这次延安市律协同志来访，对于青年律师发展、律师事务所管理等方面热点问题，两地律协达成诸多共识且均收获颇丰。为表达对兄弟城市同行的热切欢迎，王克勤会长代表宝鸡市律协向延安市律协赠送了具有本地特色，又与律师行业有紧密联系的青铜法典—“朕匜”作为礼物，延安市律协也以具有当地特色的礼品回赠。双方还约定，宝鸡市律协将会在适当的时候回访延安市律协，以进一步促进两地律师的合作与交流。 

 

                             律师模拟法庭进校园 

 

    2016年4月12日，宝鸡市律师协会公司法律业务交流培训会在宝鸡文理学院新校区举行。延安市律协交流考察团、宝鸡文理学院政法学院老师、学生100余人和部分律师参加了交流。 

    公司法律业务交流培训会分为两个专题，第一个专题以模拟法庭为主线。在审判长核实原、被告身份，宣布完法庭纪律后，就一起有关公司对赌协议的案件展开了激烈的辩论。第二个专题以公司法律业务为主题，围绕公司法律事务拓展中热点、难点问题展开了热烈讨论交流。公司法律业务交流培训会最后阶段，宝鸡市律师协会会长王克勤、延安市律师协会副会长王栋、宝鸡文理学院政法学院副院长吕晓伟分别对模拟法庭和公司法律业务交流活动进行了点评。 

    大家一致认为，一是模拟法庭选题适中。案情既有辩点，又扑朔迷离，给原、被告代理人充分发挥各自才能留有空间。二是准备充分。本次交流培训主要由市律协业务培训指导和公司法律两个专委会主办，宝鸡文理学院政法学院协办，相互协调和准备工作比较到位。三是培训形式新颖。律师模拟法庭进校园，在宝鸡尚属首创，倍受学生观注，20多名法律专业的学生，没有座位在后面站立三个多小时，全程参加了培训交流。四是促进换位思考。模拟法庭的原告、被告及代理人均为律师担任。律师的角色转变为法官和原告、被告，角色不同，体验不同，有利于业务水平和服务质量的提高。学生代表即兴发言说：“看了律师们有理有节对事实规范准确的陈述，对公司法律及相关知识的熟练掌握，以及缜密敏捷的逻辑思维方式和精彩的辩论，深感所学知识的不足。”这次送法进校园活动，展示了宝鸡律师的执业素养，有效激发了学生的学习热情，培养了后备人才。 

 

                           一次法律职业共同体的尝试与实践 

   --记宝鸡市律师协会刑事专业委员会与宝鸡市检察院侦查监督部门业务座谈会 

 

    法律职业共同体是指以法官、检察官、律师、法学家为核心的法律职业人员所组成的特殊的社会群体。共同的法律教育和职业训练、统一的法律知识背景、模式化思维方式、共同法律语言是共同体的外在基础；共同的职业利益和范围，是其职业伦理基础，而对法治的共同信仰是其内在的精神基础。因此，法律职业共同体的形成与发展是一个法治国家赖以存在的基础。 

    但不可否认在司法实务界，法官、检察官、律师之间，尚未形成学界期待的职业共同体，有待律师、检察官、法官的实践和探索。2016年4月18日上午，在宝鸡市检察院，来自市检察院和十二个县（区）检察院侦查监督部门的检察官们，和宝鸡市律师协会刑事专业委员会委员、部分律师代表40余人共聚一堂，就侦查监督业务召开座谈会，可谓是在本行政区域，法律职业共同体的一次有益的尝试和实践。 

    会议由宝鸡市检察院侦查监督处处长冯社宝和市律协刑事专业委员会高俊斌主任共同主持。 

    会议上冯社宝处长介绍了检察院侦查监督部门的主要业务范围，即审查批准逮捕、立案监督、侦查活动监督。孙利平律师就全市律师在办理刑事案件侦查阶段业务的现状进行了介绍。 

    与会的市律协副会长丁玮东对市检察院与市律协共同举办座谈会表示祝贺，就律师在审查批捕阶段提出辩护意见应当形成书面材料发表了自己的看法。 

    在自由发言阶段，田雯律师、安海鹰律师、张利民律师等结合自己的办案实践，就律师介入审查批捕和立案监督、侦查活动监督发表了自己的看法；来自陈仓区检察院侦查监督科的杜永清科长表示，侦查监督部门希望和欢迎律师介入；来自凤翔县检察院侦查监督科的吴宏斌科长，介绍了凤翔县在未成年人法律援助侦查阶段的具体做法。 

    会议最后，专程从西安赶来参会的陕西省律师协会刑事专业委员会郝大明主任进行了总结发言，郝主任对检察系统在刑事诉讼保障人权方面的实践进行了高度评价，并结合陕西省两院三厅最近出台的《关于依法保障律师执业权利的若干规定》，对宝鸡律师的刑事辩护业务开展提出了希望和要求。 

    经过会议座谈、讨论，与会的检察官、律师达成了如下共识： 

    一、建立侦查监督部门在审查批捕阶段听取律师辩护意见的制度。对侦查阶段聘请了辩护律师的嫌疑人，办案单位应当告知侦查监督部门，侦查监督部门应当听取律师对批准逮捕的意见。 

    二、建立律师与侦查监督部门的信息沟通机制，对律师在办案过程中知悉的办案单位侵害嫌疑人合法权益的行为，有反馈渠道，便于侦查监督部门依法监督。 

    三、建立律师和侦查监督部门疑难、新类型案件研讨机制。这次活动，对保障律师执业权利进行了有益的探索。 

 

                         践行“一村(社区)一法律顾问”活动 

 

    为充分发挥律师在改善和保障民生、促进社会和谐稳定中的积极作用，陕西康嘉律师事务所认真贯彻落实宝鸡市司法局《关于推进一村（社区）一法律顾问工作的实施意见》，结合实际制定本所实施方案，细化工作任务，并组成了法律服务团队，开展法律服务活动。 

    2016年4月28日，宝鸡市律师协会会长王克勤，带领陕西康嘉律师事务所法律服务团成员安海鹰、史朝军、徐洁等一行7人，驱车110公里来到麟游县，开展法律讲座和法律咨询活动。法律服务团成员徐洁律师针对2016年3月1日起施行的《中华人民共和国反家庭暴力法》结合自己工作经验，采取以案说法的方式，为麟游县九成宫镇的40名群众举办了一场通俗易懂的“反家暴”专题讲座。 

    讲座的同时，陕西康嘉律师事务所法律服务律师和麟游县司法局联合在麟游县城东大街，举办义务法律咨询活动，积极解答当地群众提出的法律问题，发放法律宣传资料。前来咨询的人络绎不绝，服务团准备的康嘉律师法律问答、婚姻法、劳动法、反家庭暴力法单行本等宣传资料被群众领取一空，为有效的提高当地群众的法律意识，建设法治宝鸡奠定了基础。 

    活动期间，宝鸡市司法局公律科姜雯玉副科长和麟游县司法局领导也亲临现场进行指导，使康嘉律所法律服务团深受鼓舞。 

    陕西康嘉律师事务所法律服务律师纷纷表示，要将一村（社区）一法律顾问工作坚持下去，持之以恒，为麟游县群众提供优质的法律服务。 

 

                         宝鸡市律师协会举办劳动争议典型与疑难案件讲座 

 

    2016年5月5日，行政中心二号楼9楼会议室宾朋满座。 

    下午两点半，应宝鸡市律师协会劳动与社会保障专业委员会的邀请，西北政法大学谢德成教授，给宝鸡律师讲授了《关于当前劳动争议典型与疑难案件》的法律知识讲座。 

    此次讲座倍受宝鸡市律师界的关注，市律师协会王刚副会长、宝鸡执业律师、实习律师90多人到场听课，会场座无虚席。谢教授从如何理解劳动争议的“历史遗留案件”；关于双倍工资的几个问题；用人单位与劳动者的雇用层次问题；劳务派遣中的疑难问题；社会保险纠纷；雇员对雇主损害赔偿的法律适用规则六个方面进行了认真的讲授。重点分析了劳动争议中存在的热点话题，并结合其丰富的教学经验对劳动合同法的相关条款进行了深入的解读与探讨。讲座结束后谢教授和律师进行了零距离互动，热情解答了律师们提出的一个个具体法律问题。 

    谢教授的精心备课，渊博的专业知识，丰富的教学经验使整场讲座妙语连珠，精彩纷呈，深受各位律师的好评。 

 

                           省司法厅厅长乌永陶对宝鸡律师工作高度肯定 

 

    5月9日至10日，省司法厅党组书记、厅长乌永陶和省司法厅党组成员、纪检组长贺向东到宝鸡调研指导司法行政工作，重点对律师、公证、法律援助及业务用房建设进行了专题调研。市委书记、市人大常委会主任钱引安，市委常委、市委政法委书记黄超和市司法局党组书记、局长苏红旗等陪同调研。 

    乌永陶一行视察了陕西永佳律师事务所，听取了该所业务、党建工作情况汇报，对宝鸡市律师工作给予了充分肯定，并就律师执业权利保障、政府购买法律服务、律师税赋等问题提出指导意见。乌永陶要求，律师事务所要抓好律师政治思想教育，在党员律师中认真开展“两学一做”活动，要抓好律师业务学习、培训，规范律师执业活动，为社会提供优质法律服务，积极研究探索律师体制改革，向团队化、专业化、精细化方向发展，扎实做好一村一社一法律顾问工作，宣传法治，化解矛盾，为群众热情服务，为党和政府分忧。 

    市委常委、市委政法委书记黄超在陪同调研中要求，市级政法部门特别是市司法局要全面落实乌厅长的指导意见和要求，加强调查研究，认真贯彻两院三部《关于依法保障律师执业权利的意见》和中央国办《关于深化律师制度改革的意见》，为法治宝鸡、平安宝鸡建设营造良好的法治环境，为打造关天副中心，建设最具幸福感城市做出政法部门应有的贡献。 

 

                                陪伴困境儿童度过别样童年 

 

    2016年5月22日，在“六一”国际儿童节到来之际，宝鸡市律协青年律师工作委员会、未成年人保护委员会，携手宝鸡新星流浪儿童援助中心，共同举办了 “关注困境儿童、陪伴困境儿童”的大型公益活动，为带动全社会重视困境儿童的健康成长做出了有益的尝试。 

    下午一点，宝鸡市律协副会长王刚、青工委主任陆威、未保委主任何新营等七位律师及其家人，分别陪伴宝鸡新星流浪儿童援助中心的九位困境儿童，驱车前往宝鸡市高新区八鱼镇甘沟村樱桃基地，律师及其家人和困境儿童共同进行摘樱桃的亲子活动。 

    活动当天，微风阵阵，细雨濛濛，但却丝毫没有影响到大家参与活动的热情。樱桃果园中，孩子们攀梯爬树，品尝采摘，整个果园到处都洋溢着孩子们的欢声笑语。采摘活动结束后，大家又一起吃农家饭，共同和九位孩子进行面对面的交流谈心，让九位孩子感受到了大家庭的温暖和社会的关爱。王刚、陆威、何新营、杨赟、张涛、王艳、晏静、徐洁、李小兵、高雅杰十位律师还向参与本次活动的九位困境儿童捐赠了运动鞋等物品。 

    “关注困境儿童、陪伴困境儿童”大型公益活动的成功举行，不仅温暖了援助中心的孩子们，也充分体现了宝鸡律师同仁的高度社会责任感，得到了宝鸡新星流浪儿童援助中心老师和学生的一致好评。今后，宝鸡市律师协会青年律师工作委员会、未成年人保护委员会两个专委会将继续携手该中心，通过各种形式的公益活动，向全社会彰显宝鸡律师的正能量，让全社会都能关注困境儿童的健康成长。 

 

                        转变观念 创新机制 

                   坚持党对律师行业的引领作用 

 

    中共宝鸡市律师协会党总支委员会于2009年3月7日选举产生，截止2015年底，有市直律师事务所12个，独立党支部7个，联合党支部1个，党员54名。2015年12月，依据《中华人民共和国律师法》和陕西省《关于理顺全省律师管理体制整顿规范法律服务秩序的意见》将市直12个律师事务所，按属地管理原则移交金台、渭滨两个区管理，党员的组织关系也随之转到区上。至此，全市130多名律师、辅助人员党员的组织关系都分布在各县区，原宝鸡市律师协会党总支名称与实际党员分布不相适宜。 

    2016年5月，按照市委组织部关于基层党组织建设提升年活动，建立健全基层党组织的要求，为适应新形势、新任务、新要求，加强党对律师行业的引领作用，经请示市委组织部，市民政局中共宝鸡市社会组织委员会同意，在宝鸡市律师协会常务理事和秘书处党员中建立中共宝鸡市律师协会党支部委员会。其主要职责是贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥律师党员的先锋模范作用；密切联系律师，经常了解律师思想动态，对律师事务所党支部党员、党的建设工作提出批评意见；指导各律师事务所党支部做好律师思想政治工作和党建工作。经局党组研究，任命分管律师工作的副局长张引祥同志任中共宝鸡市律师协会党支部第一书记。采取差额选举和无记名投票的方式产生了副书记刘胜利、委员高建中等4人为支部委员，充分发挥了党组织对律师行业的引领作用，确保律师工作正确的政治方向。 

 

                                 和谐家庭 幸福人生 

 

    为提高家庭成员的法律意识，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进社会稳定，2016年5月26日，宝鸡市律师协会民事法律委员会与宝钛集团有限公司开展“和谐家庭，幸福人生”法律讲座。 

    下午两点，宝鸡市律师协会民事法律委员会主任李官科、副主任安海鹰及陕西康嘉律师事务所律师徐洁等五位律师和宝钛200多名女职工一起参加该讲座。讲座开始前宝钛集团有限公司女职工代表郝主任、宝鸡市律师协会民事法律委员会主任李官科进行了致辞。 

    宝鸡市律师协会民事法律委员会副主任安海鹰，陕西康嘉律师事务所律师徐洁，分别围绕《婚姻法》、《继承法》，《反家庭暴力法》进行了主题发言，并和宝钛女职工们进行互动交流，现场为她们解答法律方面的问题。 

讲座结束后宝鸡市律师协会民事法律委员会还为宝钛的职工们赠送了《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《继承法》法律书籍，让她们在闲暇时间能够更好的学习法律，维护自身的合法权益。 

    “和谐家庭、幸福人生”主题法律讲座成功举行，得到了宝钛集团有限公司领导，职工们的一致认可，也激励着宝鸡律师以多种形式继续开展法律进企业讲座，让更多的人学会如何保护自己的合法权益。 

 

                             精准扶贫新举措 贫困群众喜笑颜 

 

    2016年6月4日，在千阳县南寨镇大寨村村委会院子里，群众们围着巨大的农业化肥垛子，欢声笑语，议论纷纷，“这么好的化肥，是谁家拉的？”，“今年雨水好，秋季玉米正好需要这样的化肥。”“今年的收成真不错……”。 

    正当大家议论不断的时候，村上郭主任告知大家：这是陕西田园乐律师事务所、中国人民财产保险股份有限公司千阳支公司两家单位，在了解到大寨村52户贫困户，家中资金紧张，无钱购买化肥，将严重影响庄稼的施肥成长和收成的关键时期，送来的100多袋化肥。听了郭主任介绍，大家才知道田园乐律师事务所主任李绪成，人保公司经理吕玉发是该村的扶贫包村干部，他们在深入农户调查研究的基础上，与村干部协商，及时筹措资金，为贫困户办的一件实事和好事。 

    大家纷纷表示：一定不负组织的企盼，积极努力，早日脱贫。在邻村从事扶贫工作指导的南寨镇书记马宝珍同志对两家单位急贫困户之急，想贫困户之想，真心踏实扶贫的做法，表示感谢和肯定，并要求贫困户包抓干部，深入基层，帮助贫困户从根子上脱贫。 

 

                       传经送宝强培训 依法履职促稳定 

                  推进宝鸡律师参与化解涉法涉诉信访案件工作 

            --宝鸡市举办律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件培训会 

 

    为贯彻落实《陕西省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施办法（试行）》和全省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作培训会精神，破解涉法涉诉信访案件处理所面临的障碍，推进宝鸡律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，宝鸡市司法局、宝鸡市律师协会及时在全市律师中征集了40多名参与化解和代理涉法涉诉信访案件志愿者，建立了人才库。6月13日，宝鸡市司法局、宝鸡市律师协会在行政中心举办“律师参与化解和代理涉法涉诉案件、维护社会和谐稳定”培训会。市委政法委高度重视此次培训，协调市级政法各部门、市信访局等相关工作负责人参加培训会。志愿参与化解涉法涉诉信访案件专家库全体律师和部分律师事务所主任等50多人参加培训。市纪委副书记邓方得知培训会消息后，挤出时间，全程参与了培训会。市律师协会会长王克勤主持培训会。 

    此次培训会借民进中央在宝鸡举办先进事迹报告会之机，邀请报告团成员、吉林省吉林市律师协会会长、吉林市道德模范志愿服务协会会长、吉林市人民政府首席法律顾问修保律师，专题讲述律师参与化解和代理涉法涉诉信案件，维护社会和谐维稳的实践经验。培训会上，播放了“中共中央政法委全国息访经验推广、培训会——吉林市信访法律事务服务中心《特殊执照》专题教学片”。该片以纪实方式，介绍了吉林市信访法律服务中心参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。随后，吉林市信访法律事务服务中心主任修保律师用典型涉法涉诉案例，讲述了自己和“信访法律事务服务中心”是如何参与化解和代理涉法涉诉案例的亲身经历。教方法，谈感受，着重阐述了做好参与化解和代理涉法涉诉信访案件的重要性和必要性，突出社会效果和法律效果相统一。孟建柱书记对吉林省保民律师事务所依托吉林市信访法律事务服务中心所做大量息访工作给予高度肯定。 

    修保律师勉励宝鸡律师在化解和代理涉法涉诉案件中，要不怕吃苦、不怕吃亏，律师参与化解和代理涉法涉诉案件对提升律师业务技能十分有效；要乐于奉献，热心公益，从点滴做起，用“一切向前看”的案例阐明了律师“有为才有位”的道理。 

培训会上，修保律师与参训律师进行了互动，就律师提出的吉林市律师担任政府法律顾问的情况如何；涉法涉诉信访案件律师介入的立足点是什么；信访法律事务中心与律师事务所之间的关系如何、有什么区别；青年律师参与涉法涉诉信访案件应注意什么等问题，一一做了认真而精彩的回答，迎得了全体与会人员的阵阵掌声。 

    市律师协会会长王克勤，结合修保会长和“信访法律事务服务中心”的好做法、好经验，提出了三点意见： 

    一是要加强培训，认真学习。市律师协会要将本次专题报告会的精神传达给全市律师，修保律师及其“信访法律服务中心”的有益探索、做法和经验，值得我们学习、借鉴。通过此次培训会，使我市律师能有所学、有所悟、有所思，为依法处置涉法涉诉信访案件，维护社会公平正义发挥积极作用。 

    二是要依法履职，严守纪律。全市律师要在信访值班和工作中，模范遵守相关法律规定、律师职业道德、工作原则，不泄露代理中不能公开的信息，不炒作有关敏感、复杂信访案件，认真履行好参与法律咨询、案件分析、矛盾化解等职责，充分发挥律师服务经济社会发展大局的作用。 

    三要结合实际，全面推进。要在坚持律师驻信访大厅化解社会矛盾的基础上，进一步与市中级人民法院、市人民检察院、市公安局对接，使律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作扎实开展，做出成效。 

 

                                宝鸡市律师协会 

                   政府（企事业）法律顾问专委会召开学习交流会 

 

    6月17日下午，宝鸡市律师协会政府（企事业）法律顾问委员会在宝鸡市行政中心6号楼A座7层政府采购中心招投标大厅召开学习交流会，会议邀请了宝鸡市中级人民法院行政庭庭长杨艳、宝鸡市人民政府法制办公室科长王剑哲、宝鸡市正大司法鉴定所主任传忠科以及50余名律师参加学习交流。宝鸡市律师协会政府（企事业）法律顾问委员会主任吴智丰主持会议，宝鸡市律师协会副会长高建中到会并做了发言。 

    会上杨艳庭长就当前宝鸡市行政诉讼案件的特点、行政诉讼的立案、起诉以及律师代理行政案件应当注意的问题进行了介绍。其后王剑哲科长就政府法律顾问制度有关问题进行了探讨，主要涉及我市法律顾问情况、法律顾问的工作业绩情况、法律顾问的具体要求等问题。传忠科主任就“两院三部联合发布《人体损伤致残程度分级》统一各领域人体伤残鉴定标准”的适用做了说明，引导大家如何对该标准在工伤、交通事故、医疗事故等案件进行具体的适用。 

    会议最后，吴智丰主任对会议进行了总结，认为此次会议很成功，达到了预期效果，对与会人员的到来表示了感谢，并提出委员会在今后的工作中会再接再厉，为大家的学习交流提供更好的平台。